******有限公司2025年潮州供电局（潮安、饶平片区）20kV及以下配网工程（含生产、基建、营销）业务协作单位采购招标公告

本招标项目 ******有限公司2025年潮州供电局（潮安、饶平片区）20kV及以下配网工程（含生产、基建、营销）业务协作单位采购（招标编号：XM******16）已批准招标，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概述：本项目为******有限公司2025年潮州供电局（潮安、饶平片区）20kV及以下配网工程（含生产、基建、营销）业务协作单位采购，项目涵盖：

******有限责任公司潮州供电局2025年20kV及以下配网技改修理项目；

******有限责任公司潮州供电局2025年发生的低压业扩配套项目；

******有限责任公司潮州供电局2025年度计划及年中新增科技项目中的20kV及以下配网施工部分；

******有限责任公司潮州供电局2025年配网整线（成片）供电能力提升专项中的紧急基建项目；

******有限责任公司潮州供电局2025年配网整线（成片）供电能力提升专项中的营销技改、营销修理项目；

******有限责任公司潮州供电局2025年营销计量施工类项目，包括计量装置轮换、改造、充电桩改造等营销技改、修理、应急，因电网抢险救灾、设备设施抢修或消缺、客户服务等需快速响应及到达指定位置就位，随时候命的应急项目等预备费项目；

******有限责任公司潮州供电局2025年中低压配电网基建项目（包含新建配电网基建、备用金（预备费）项目），具体项目清单及建设规模最终以建设单位实际委托为准。

以上所有具体项目最终以广澳公司中标情况及建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

（二）资金落实情况：已落实

（三）资金来源情况说明：项目建设单位资金

（四）项目类别：工程类

（五）项目地点：潮州市潮安区、饶平县

（六）资格审查方式：资格后审

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

说明：本项目为框架招标，标的物清单所列预估金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内广澳公司中标结果及业主方实际下达的项目为准。部分标段可能出现框架期内高于或少于预计需求的情况。请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

（二）招标范围：

1、基建土建专业分包：施工图纸范围内的配电站建筑、架空线路杆塔土建部分、电缆通道工程、设备基础，土建部分的安健环设施，白蚁防治，负责办理相关施工许可手续等。

2、基建电气劳务分包：施工图纸范围内的线路架设、电缆敷设、配电装置安装、通信系统等劳务作业。

3、生产、营销劳务协作：修理技改范围内的拆除、安装、调试、验收、移交、应急抢修工作、配合启动调试和参加试运行、维护、保管、保修等相关工作的劳务协作。

具体以实际委托为准。

（三）协作方式：基建项目土建采用专业分包方式，基建项目电气采用劳务分包方式，生产、营销项目采用劳务协作方式。

在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应配合招标方管理要求接受相应管理。

（四）业务协作说明：

1、原则上按照各标段范围及对应中标单位分配相应项目，但出现以下情况时，招标人有权根据情况对同一标的内的项目进行调剂分配或取消对应协作单位的协作资格：

（1）协作单位因进入地方政府、中国南方电网有限责任公******有限责任公司、******有限公司的黑名单，根据处理结果，取消对应单位协作资格；

（2）协作单位拖欠农民工工资，出现上 访、投诉、在新闻媒体曝光等情况，给招标人或上级机构造成负面影响，取消对应单位协作资格；

（3）协作单位由于人员流失且未及时补充相应岗位人员，不满足施工队伍配置标准要求或无法满足实际施工人员需求，招标人有权根据情况对项目分配进行调剂或取消对应协作单位的协作资格；

（4）协作单位资金周转不灵或停止营业或无力偿还债务，招标人有权根据情况对项目分配进行调剂或取消对应协作单位的协作资格；

（5）协作单位因非客观原因未能配合完成供电局项目年度考核投产及结算量化指标的，招标人有权根据情况对项目分配进行调剂或取消对应协作单位的协作资格；

（6）协作单位团队关键管理人员需按公司要求月度累计出勤时间在工程实名制系统打卡以业主单位要求为准，班组长应按班组作业要求出勤。关键人员出勤率累计2个月达不到标准的，取消对应单位协作资格；

（7）协作单位发生安全生产事故、工程质量事故和廉洁问题，取消对应单位协作资格；

（8）协作单位存在严重抗拒、妨害或拒不履行安全生产监管监察等行为的，取消对应单位协作资格；

（9）协作单位发生有责任的对社会或企业造成重大不良影响的事件，取消对应单位协作资格；

（10）如业主单位出具新工作指引要求，各协作单位以新的工作指引要求执行。如拒不执行新的工作指引要求，取消对应单位协作资格。

（11）如协作单位因自身施工承载力达到上限，无法继续承接中标标段镇区的工程或继续承接后将会对工程的质量或工期造成影响的，招标人有权根据本标的内其他标段的协作单位的剩余施工承载能力，对项目重新调剂分配。

2、在前述条款 1 任一触发条件发生后，因其他标段协作单位承载能力不足或不愿意接受受影响标段的项目分配的，或是所有协作单位均被取消协作资格的情况下，招标人有权终止框架协作合同并进行重新招标。

3、以上招标区域划分及范围仅作为招标人对目前已取得项目及未来预测及意向项目的预估，不代表招标人对具体工程量及规模的承诺，业务协作有效期间的项目分配以广东广澳能源******有限公司中标结果及业主方实际下达的项目为准。

（五）投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

（六）框架招标结果有效期：

1、自合同签订之日起至2025年12月31日（项目工期以项目建设单位项目批复及需求单位实际订单委托为准）。

2、在框架协议有效期内，如因招标人上级主管部门政策调整原因导致本项目框架协议无法继续实施时，本框架协议自动终止，招标人不承担违约责任。

（七）其他要求：

1、要求质量目标：通过各级验收合格并完成启动投产。

2、要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。

3、要求现场文明施工目标：生产项目按******有限责任公司生产项目承包商管理业务指导书》的要求和标准，基建项目按照《基建安全管理业务指导书》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。分包商要执行南方电网公司规章制度，全面开展标准建设工作。

4、要求工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标书中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需承包单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。

5、在框架协议有效期内，协作单位应根据招标人或需求单位的安排，不限区域参与潮州供电局的抢险救灾任务，并无条件接受调遣，参与南方电网公司范围内各区域的应急抢修工作。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1.本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：******）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件领取时间内登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：******）下载电子版招标文件，逾期领取视为无效领取。

注：本项目按标包（标段）为单位发标，若同时参与同一项目不同标包（标段）投标的，潜在投标人须下载对应标包（标段）的电子版招标文件后方可参与对应标包（标段）的投标（电子版招标文件下载路径：购标管理-文件下载）。

2.招标文件领取时间：2025年4月3日20时00分00秒至2025年4月10日18时00分00秒。

3.本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平******服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录******/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

2.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

3.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

4.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（******）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2025年4月3日20时00分00秒

4.投标截止时间：2025年4月24日08时30分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（************服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：同投标截止时间。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（******）等网站上发布。

八、异议

1.异议的受理机构及联系方式

******有限公司

地址：广州市越秀区广州大道中307号富力新天地中心2605房

邮编：510699

联系人：刘工

联系电话（非咨询电话）：******

邮箱：******

2.异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各响应供应商或其他利害关系人对招标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3.异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4.异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5.恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照招标人及其上级管理单位相关规定处理。

九、监督投诉部门

******有限公司运营部

电话：0754-******

十、联系方式

1.咨询电话：

招 标 人：******有限公司

联 系 人：佘工

招标代理机构：******有限公司

地址：广州市越秀区广州大道中307号富力新天地中心2605房

邮    编：510699

联 系 人：赖工

电    话：******

电子邮箱：******1@qq.com

2.平台功能业务咨询：

平台注册及操作咨询电话：******00转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

十一、附件

附件1异议书（模板）

附件2投诉书函（模板）

招标代理机构：******有限公司

2025年4月3日

附件1

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

附件2

×××××××项目的投诉书（模板）

投诉提出日期： XX年XX月XX日