根据有关工作要求,为进一步规范涉企行政检查,持续优化法治化营商环境,决定自即日起面向社会征集以下几个方面的突出问题线索。
一、征集范围
(一)违规异地执法问题。重点征集违规实施异地行政检查;违法查封、冻结、甚至划转外地企业和个人财产等问题线索。
(二)趋利性执法问题。重点征集下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标,以罚款进行创收,以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标;违规预收、私自截留罚没款;违规设置电子技术监控设备,乱罚款、滥收费等问题线索。
(三)涉企检查不规范问题。重点征集不具备执法主体资格的政府议事协调机构、检验检测机构、科研院所、中介机构等组织实施行政检查;随意委托“第三方服务机构”单独入企开展执法,为企业推荐或指定“第三方服务机构”;未取得行政执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查;行政执法(检查)无法定依据、超越法定职责范围等。
(四)涉企检查不严格问题。重点征集执法人员不通过“鲁执法”平台扫码入企开展现场行政检查;不严格落实两人执法、亮证执法;未按照公布的行政检查事项和标准实施检查;未按照规定程序实施检查;随意扩大行政检查范围、任性检查;行政检查结束后,未将行政检查结果及时告知企业;违反“五个严禁”、“八个不得”要求乱检查等问题线索。
(五)涉企检查频次过高的问题。重点征集重复检查、多头检查、能采用非现场监管方式而频繁入企开展现场检查;无法定依据将入企检查作为行政许可、行政给付等行政行为前提条件;以观摩、督导、考察等名义变相检查;不符合客观需要、不符合法定程序随意开展专项检查;检查方式简单粗暴、运动式检查、“一刀切”检查等。
(六)涉企行政处罚不规范问题。重点征集违反立案标准随意立案或选择性立案;行政处罚事实不清、证据不足、证据收集不规范;行政处罚无法律依据或适用法律错误;处罚程序履行不到位,侵犯当事人陈述、申辩、要求听证等权利,文书送达不规范等;滥用自由裁量权,不执行行政处罚裁量基准,小过重罚,畸轻畸重,同案不同罚;以罚代管,重处罚轻指导服务;滥用财产性强制措施,乱扣押、乱查封、乱冻结,超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结等。
(七)涉企执法权力“寻租”方面。重点征集滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要,以权谋私,办人情案、关系案、金钱案,违规提供有偿服务,对执法辅助人员违法违规行为监管不力等问题线索。
二、征集时间
自公告之日起至2025年12月31日。
三、征集方式
欢迎社会各界和广大人民群众积极参与监督,提供相关问题线索。
(一)电话投诉举报:******。电话投诉举报受理时间为工作日上班时间。
(二)电子邮件投诉举报:请将相关情况发送至电子邮箱:******。
(三)信函投诉举报:请将相关材料邮寄至莒南县行政执法领域突出问题专项整治工作专班(地址:山东省临沂市莒南县政务大厅508室,邮政编码:276600)。
四、注意事项
(一)受理范围主要为公告征集范围中明确的突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题,请依法依规向有关部门提出。已进入行政复议、行政诉讼程序的,不予受理。
(二)倡导实名填写诉求、建议,投诉举报问题线索时应注明投诉举报人的有效联系方式,以便及时沟通联系。我们将对投诉举报人的个人信息严格保密。
(三)投诉举报人应当客观准确反映问题,不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意投诉举报;如借投诉举报名义捏造事实、诬告陷害的,将承担相应的法律责任。
感谢社会各界和广大人民群众对我县规范涉企行政检查问题专项行动的关心和支持!
特此公告
???????????????????????????? ? 莒南县司法局
???????????????????????????? ?2025年4月1日